Suriye ve İsrail ilişkileri normalleşebilir mi?

Alexander Langlois | National Interest | Tercüme: Mepa News

Orta Doğu’nun birbiriyle yarışan manşetlerinin gölgesinde kalan önemli bir gelişme olarak, Suriye’nin geçiş hükümeti 19 Ağustos’ta İsrailli ve ABD’li yetkililerle ikinci bir üçlü toplantı gerçekleştirdiğini doğruladı. Bu açıklama, Suriye uzmanlarının on yıllardır süren savaş halini resmen sona erdirecek bir Suriye-İsrail normalleşme anlaşması olasılığını tartıştığı bir dönemde geldi.

Ancak, Ağustos ayındaki üçlü toplantıyla sonuçlanan olaylar kayda değer olsa da, devletler bugün İbrahim Anlaşmaları kapsamında tam bir diplomatik açılıma ulaşmaktan çok uzak.

Elbette Suriye ve İsrail’in diplomatik kanalları kullanması için pek çok neden var. Aralık 2024’te Esed rejiminin çökmesinin ardından İsrail hızla Suriye topraklarında hamleler yaparak eski Suriye ordusundan geriye kalan depoların ve altyapının çoğunu yok etti ve tartışmalı sınır hattındaki tehditleri önleme bahanesi altında Suriye’nin güneyindeki Kuneytra vilayetinin önemli bir bölümünü ele geçirip işgal etti.

Bu hamle Suriyelileri öfkelendirdi ve Devlet Başkanı Ahmed Şara’nın yönetimini zor durumda bıraktı.

Zayıflığı nedeniyle İsrail saldırısına karşılık veremeyen Şam, ABD himayesinde müzakereleri tercih etti. Yaz aylarında Paris ve Azerbaycan’ın Bakü kentlerinde başladığı bildirilen diplomatik temaslar, İsrail’in işgali kadar hızlı ilerledi ve Paris’teki son üçlü görüşmelere kapı açtı. Görüşmeler büyük ölçüde güvenlik konusuna odaklandı ve İsrail medyası güvenlik anlaşması görüşmelerinin “ilemleme” olduğunu bildirdi.

Dosyanın hassasiyeti göz önüne alındığında, Şam’daki yetkililer böyle bir anlaşmanın yakın olduğunu hızla yalanladılar, ancak Ahmed Şara görüşmelerde ilerleme kaydedildiğini kabul etti. Şara ayrıca daha geniş kapsamlı bir anlaşma ya da İbrahim Anlaşmaları kapsamında sözde “barış” konusunda da frene basarak Şam’ın bugünkü koşullarda daha pragmatik bir anlaşmaya olan ilgisini vurguladı.

Ahmed Şara daha önce Golan Tepeleri ile ilgili olarak 1974 tarihli Güçlerin Ayrıştırılması Anlaşması’na geri dönülmesini tercih ettiğini belirtmiş ve Aralık 1974 öncesindeki statükoya geri dönülmesini tercih ettiğini göstermişti.

Gerçekçi olmak gerekirse, müzakerelerdeki gerçek, İsrail ya da Suriye ile ilgili haberlerin ve kamuoyu önündeki duruşları arasında bir yerde yatıyor. Her iki aktörün de farklı nedenlerle de olsa görüşmelerde çıkarı var.

İsrail için yeni güvenlik doktrini, 7 Ekim sonrası jeopolitik manzarayı yansıtacak şekilde, dış güvenliği sınır boyunca tampon bölgeler şeklinde merkezileştiriyor. Tıpkı İşgal Altındaki Filistin Toprakları ve Lübnan’da olduğu gibi İsrail, ülke tarihindeki en büyük saldırıların ardından sınırında gerçek ya da gerçekleşmesi muhtemel tehditlerin birikmesine izin vermeyi reddediyor.

İsrail, güvenliğini arttırmak ya da görüşmelerde ayrıcalıklı bir anlaşma elde etmek için gerekli kaldıracı elde etmek amacıyla egemen bir devletin topraklarının işgali de dahil olmak üzere sahada gerçekler yaratmaya isteklidir.

Bu yaklaşım Suriye’nin düşüncelerini büyük ölçüde şekillendiriyor. Şam’ın yaklaşık 14 yıl süren acımasız çatışmaların ardından kendini yeniden inşa edebilmesi için ekonomik desteğe ve siyasi meşruiyete ihtiyacı var ve bunu İsrail saldırıları ve işgali sürerken ya da ABD yaptırımları sürekli hafifletilmeden elde etmesi mümkün değil.

Suriyeli yetkililerin yaptırımların hafifletilmesi karşılığında İsrail ile normalleşme yönünde adımlar atıp atmadıkları belirsiz, ancak ihtimal dışı değil.

Eğer öyleyse, şimdi güneybatı komşusuyla, muhtemelen bu rahatlamayı korumak ve işgali sona erdirmek umuduyla görüşmeleri sürdürüyor. Suriye’nin, İsrail’in on yıllar önce yasadışı bir şekilde işgal ve ilhak ettiği ve ilk Trump yönetiminin 2019’da tek taraflı olarak İsrail toprağı olarak tanıdığı Golan Tepeleri’ni yeniden kazanmayı umup ummadığını da göreceğiz. İsrail bölgeyi hiçbir koşulda terk etmeyeceğini söyledi ve ciddi bir baskı olmadığı sürece de bunu yapması pek olası görünmüyor.

Yine de İsrail’in Gazze’de devam eden ve Arap sokaklarında yaygın bir öfkeye yol açan vahşeti bu bağlamda anlaşılmalıdır. Şara, özellikle Suriye’de on yılı aşkın süredir devam eden devlet dışı isyanların ardından, bu konuda sağduyulu ve dikkatli olmanın öneminin farkında.

Washington için İbrahim Anlaşmalarını genişletmek belirtilen hedeftir. Başkan Donald Trump ilk dönemdeki başarılarını hala Orta Doğu stratejisinin merkezi olarak görüyor. Trump için Anlaşmalar, özellikle seleflerinin yapamadığı şekilde, mirasını sağlamlaştırmakla ilgili. Trump, Nobel Barış Ödülü’nü almak istiyor ve Şam’daki liderlere durumunu daha da güçlendirecek bir anlaşma için baskı yapmaya devam edecek.

Tipik olarak, çıkarların bu şekilde bir araya gelmesi, tam diplomatik normalleşme ya da daha küçük bir anlaşma, hatta böylesine tarihi büyüklükte bir anlaşma sağlamak için yeterlidir. Dahası, Trump’ın herhangi bir meseleyi varoluşsal hale getirme ve bu varoluşsal mesele etrafındaki hedefe ulaşmak için ABD yönetiminin her kolunu kullanma konusundaki istekliliği, normalleşmenin yaklaşmakta olduğu fikrini güçlendiriyor. Suriye’nin sadece iki ülke için değil küresel anlamda da görece zayıf olması İsrail-Suriye arasındaki buzların erimesinin yakın olduğunu gösteriyor olabilir.

Ancak aynı zamanda Suriye’nin genel zayıflığı da görüşmelerde ilerleme kaydedilmesini engelliyor. Şam, halkına karşı sorumlu ve ister İsrail’e, egemenlik alanı üzerinde net bir kontrol sağlayamıyor. Suriye’de savaş yorgunu bir iklimin hakim olduğu bir dönemde bile Şam, muhtemelen içerideki rakiplerine kendisiyle savaşmaları için daha fazla neden vermekten kaçınıyor.

Bu durum özellikle de bugün Suriye’nin tabanını oluşturduğu varsayılan Sünni silahlı gruplar için geçerli; bu gruplar Suriye’nin İsrail’le herhangi bir açılımını görmek ya da desteklemek istemeyecek ve böyle bir hamleyi bir darbeye kapı açmak olarak görecektir.

Dolayısıyla, Şam ve Kudüs arasındaki normalleşme meselesi kesinlikten ziyade, diğer Arap devletlerindekinden farklı olarak, kamusal ve özel ölçekte bir meseledir. Güvenlik konuları, bugün ele alınması gereken en acil ve biraz da ironik bir şekilde en pratik konular olduğu için haber gündeminin başında yer alıyor.

İsrail’in Suriye topraklarındaki son işgalini sona erdirmesi halinde Suriyeliler Şara’yı alkışlayacaktır. Bu arada Trump da her zamanki gibi spot ışıklarının keyfini çıkaracak.

Ancak diplomatik ilişkileri normalleştirecek herhangi bir anlaşma Şam için çok dik bir yokuş gibi görünüyor. Emin olmak gerekirse, bu sonuç gelecekte bir İsrail-Suriye normalleşmesinin gerçekleşmeyeceği anlamına gelmiyor. Daha ziyade, mevcut koşullar altında bu ölçekte bir anlaşma yapılması için şartların olgun olmadığını ortaya koyuyor.

Yine de Trump’ın hedeflerine ulaşmak için büyük bir baskı kullanmaya istekli olması bu bağlamda bir joker. Bugün Suriye’yi takip edenler, öngörülemezliği ile nam salmış bir bölgede tahminlerde bulunmaya çalışırken bu hususa dikkat etmelidirler. ABD’nin Suriye’ye yönelik yaptırımları gibi konularda son dönemde yaşanan tarihi değişimlere rağmen, bugün İbrahim Anlaşmaları’nın genişletilmesi için çok daha fazla zamana ihtiyaç var.

Kaynak: Mepa News